BOE: Alertas legislativas (30/03/2026 a 31/03/2026)
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Facturación electrónica y cotización 2026
El Real Decreto de facturación electrónica (BOE-A-2026-7295) establece un sistema de vigilancia económica masiva al obligar a que todas las facturas emitidas entre empresarios y profesionales pasen por una solución pública gestionada por la Agencia Tributaria o por plataformas que deben remitir una copia fiel en tiempo real. Esto expone datos sensibles de la actividad comercial de todas las empresas (identificación, importes, conceptos facturados y fechas de pago) a la administración tributaria de manera sistemática y previa, eliminando la privacidad en las relaciones B2B y permitiendo el control automatizado de la morosidad y el fraude fiscal sin necesidad de una investigación individualizada.
La norma impone cargas técnicas significativas a las pequeñas y medianas empresas, que deben adaptarse a formatos estructurados complejos (UBL, Facturae, EDIFACT) y asegurar la interoperabilidad con otras plataformas, so pena de no poder cumplir con la obligación de facturación. El diseño del sistema, que centraliza la información en la Agencia Tributaria, convierte a esta en el nodo de control de toda la facturación nacional, creando un riesgo estructural de uso de estos datos para fines distintos a la lucha contra el fraude o la morosidad, al no detallarse garantías suficientes de anonimización o limitación de propósito en el texto reglamentario.
La Instrucción de la Junta Electoral Central (BOE-A-2026-7297) modifica el acceso al censo electoral, permitiendo la descarga telemática de los datos de todos los votantes por parte de los representantes de candidaturas. Aunque se establecen medidas de seguridad como el envío cifrado y separado de claves, se facilita el tratamiento masivo de datos personales (nombre, dirección, DNI) por partidos políticos, lo que incrementa el riesgo de creación de perfiles políticos detallados y de uso de estos datos para microtargeting electoral, sin que el ciudadano pueda oponerse a que sus datos sean cedidos a estas entidades privadas con fines electorales.
Resumen general
Se aprueba el desarrollo reglamentario de la facturación electrónica obligatoria entre empresas (B2B), que obliga a remitir copias de todas las facturas a la Agencia Tributaria o a plataformas interoperables. Se actualizan las bases y tipos de cotización a la Seguridad Social para 2026, prorrogando la normativa anterior y ajustando topes y cuotas. Se modifican los procedimientos de acceso al censo electoral por parte de los representantes de candidaturas.
Efectos prácticos
- Todas las empresas y profesionales que facturen a otras empresas deberán emitir facturas electrónicas en formato estructurado a partir de la entrada en vigor de la norma.
- Las plataformas privadas de facturación deberán enviar una copia fiel de cada factura a la solución pública de la Agencia Tributaria en tiempo real, permitiendo a la administración monitorizar los plazos de pago.
- Los autónomos y empresas deberán adaptar sus sistemas informáticos para cumplir con los requisitos de interoperabilidad y sintaxis exigidos (UBL, Facturae, EDIFACT), lo que supone un coste de adaptación.
- Las bases máximas de cotización a la Seguridad Social se elevan a 5.101,20 euros mensuales en 2026, lo que aumenta el tope de prestaciones y cotizaciones.
- La base mínima de cotización para los contratos a tiempo parcial y de duración inferior a la mensual se fija en 47,48 euros diarios.
- Los representantes de las candidaturas políticas deberán solicitar el acceso telemático al censo electoral antes de la proclamación de la candidatura, utilizando sistemas de identificación Cl@ve.
- El acceso a los datos del censo electoral se entregará de forma cifrada en un correo electrónico, enviando las claves de descifrado en un correo separado para garantizar la seguridad.
Disposiciones detectadas
Orden PJC/297/2026, de 30 de marzo, por la que se desarrollan las normas legales de cotización a la Seguridad Social, desempleo, protección por cese de actividad, Fondo de Garantía Salarial y formación profesional para el ejercicio 2026.
Esta orden desarrolla las normas legales de cotización para 2026, fijando las bases máximas y mínimas, los tipos de cotización y los topes máximos y mínimos para los distintos regímenes de la Seguridad Social. Prorroga las bases y tipos de 2023 actualizados para 2025 y 2026, incluyendo el mecanismo de equidad intergeneracional y la cotización adicional de solidaridad.
Actualiza las cuantías económicas para 2026, elevando el tope máximo de cotización a 5.101,20 euros mensuales y ajustando las bases mínimas en función del salario mínimo interprofesional. Mantiene la estructura de cotización del año anterior, por lo que no introduce cambios sustanciales en el sistema, sino actualizaciones monetarias.
Real Decreto 238/2026, de 25 de marzo, por el que se desarrolla el sistema de facturación electrónica obligatoria entre empresarios y profesionales y por el que se modifica el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre.
Desarrolla el sistema de facturación electrónica obligatoria (B2B) establecido en la Ley 18/2022, exigiendo que todas las facturas entre empresarios y profesionales se emitan en formato electrónico estructurado. Crea una solución pública de facturación gestionada por la AEAT y obliga a las plataformas privadas a enviar una copia fiel de cada factura a esta solución pública para permitir el control de plazos de pago y la lucha contra el fraude.
Elimina la posibilidad de emitir facturas en papel o formatos no estructurados entre empresas, obligando a la digitalización total. Introduce la obligación de que las plataformas privadas remitan copias de las facturas a la Hacienda pública, lo que supone un nuevo nivel de vigilancia y control administrativo sobre la totalidad de las transacciones comerciales B2B.
Resolución de 9 de marzo de 2026, de la Secretaría de Estado de Turismo, por la que se publica el Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Turismo de 29 de diciembre de 2023, modificado por Acuerdo de 10 de febrero de 2026.
Publica el Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Turismo que amplía el reparto territorial de crédito para proyectos de eficiencia energética y economía circular en empresas turísticas, con cargo a los fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Se modifican los hitos y objetivos tras la adenda de simplificación del PRTR aprobada en enero de 2026.
Amplía la tipología de proyectos financiables y actualiza el reparto de los 119,6 millones de euros para adaptarse a las modificaciones del Plan de Recuperación, permitiendo que los fondos no comprometidos se reutilicen en otras actividades relacionadas.
Instrucción 1/2026, de 26 de marzo, de la Junta Electoral Central, sobre el acceso telemático a las copias del censo electoral por los representantes de las candidaturas electorales proclamadas.
Regula el procedimiento de acceso telemático a las copias del censo electoral para los representantes de candidaturas, estableciendo que la solicitud debe realizarse antes de la proclamación mediante Cl@ve. Modifica el sistema de entrega de datos, que ahora se realiza de forma cifrada en dos correos electrónicos distintos (uno con los datos y otro con las claves).
Anticipa el plazo de solicitud de acceso al censo (hasta el día de la proclamación) y refuerza la seguridad en el envío de los datos personales de los votantes al separar la información cifrada de las claves de descifrado, corrigiendo deficiencias de gestión anteriores.
Base del análisis
Ley 18/2022 de creación y crecimiento de empresas, Ley 56/2007 de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información, Real Decreto-ley 3/2026, Ley Orgánica 5/1985 (LOREG), Real Decreto 1619/2012.
Procesada en
martes, 4 de agosto de 2026, 2:03