BOIB Núm 117/2026
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Reorganización administrativa y tasas locales
La edición contiene normas que impactan directamente en la economía doméstica y empresarial mediante la actualización de tasas municipales en Porreres, imponiendo nuevas cargas económicas por el uso de espacio público. Además, la Ordenanza de Administración Electrónica de Sa Pobla regula el uso de datos biométricos y la identificación electrónica por funcionario habilitado, lo que implica un tratamiento de datos personales (incluyendo datos biométricos de firma) que requiere garantías de seguridad y consentimiento expreso. Estas medidas alteran la relación administrativa y tributaria con los ciudadanos, introduciendo obligaciones de pago y nuevos mecanismos de control de identidad que van más allá de la mera organización interna.
Resumen general
Esta edición del BOIB consolida la estructura orgánica y funcional de la Consejería de Trabajo y sus organismos públicos mediante cuatro órdenes que actualizan las funciones del personal funcionario. A nivel local, se aprueba una modificación presupuestaria en Llubí, se actualizan las tarifas de una tasa por ocupación de vía pública en Porreres y se regula la administración electrónica en Sa Pobla. Las normas autonómicas son de organización interna, mientras que las municipales introducen nuevas obligaciones tributarias y mecanismos de identificación digital para los vecinos.
Efectos prácticos
- Los ciudadanos y empresas que soliciten reservas de vía pública o vados en Porreres deberán abonar nuevas tarifas anuales y costes por placas autorizativas, incrementando el gasto municipal para comercios y residentes.
- Los vecinos de Sa Pobla que carezcan de certificados digitales podrán ser identificados y firmar electrónicamente por un funcionario, lo que implica el registro de su consentimiento y el tratamiento de sus datos de identidad en el sistema.
- La modificación de créditos en Llubí destina fondos específicos a obras de climatización y mobiliario urbano, lo que altera la ejecución presupuestaria aprobada inicialmente para el ejercicio en curso.
- La reorganización de funciones en la Consejería de Trabajo y el SOIB puede afectar a la velocidad y eficiencia en la tramitación de expedientes de empleo y formación, aunque sea un cambio interno de personal.
- La ordenanza de Sa Pobla habilita el uso de firma digitalizada con datos biométricos capturada ante empleados públicos, introduciendo un tratamiento de datos sensibles en la relación administrativa presencial.
- Las empresas de carga y descarga en Porreres enfrentan un coste anualizado por la reserva de espacio en vía pública, sujeto a inspección técnica y posible liquidación complementaria si las declaraciones no son exactas.
Disposiciones detectadas
Orden 26/2026, de 16 de septiembre, de la consejera de Trabajo, Función Pública y Diálogo Social, por la que se aprueban las funciones de los puestos de trabajo del personal funcionario adscrito a la Escuela Balear de Administración Pública
Esta orden aprueba la relación de funciones de los puestos de trabajo del personal funcionario de la Escuela Balear de Administración Pública (EBAP), actualizando la organización interna tras la creación de la nueva Consejería. Establece las funciones específicas para puestos dotados y no dotados presupuestariamente, e incluye obligaciones genéricas de cumplimiento de la normativa de protección de datos y seguridad. También regula el régimen de suplencias y la capacidad de los puestos jerarquizados para controlar el cumplimiento horario del personal.
Deroga la Orden 32/2024, de la Consejería de Presidencia, adaptando las funciones a la nueva adscripción de la EBAP a la Consejería de Trabajo, Función Pública y Diálogo Social. No se aprecian recortes de derechos ciudadanos, sino una reasignación interna de competencias organizativas.
Orden 27/2026, de 16 de septiembre, de la consejera de Trabajo, Función Pública y Diálogo Social, por la que se aprueban las funciones de los puestos de trabajo del personal funcionario adscrito a la Consejería de Trabajo, Función Pública y Diálogo Social
La orden define las funciones de los puestos de trabajo de la estructura central de la Consejería, incluyendo las Direcciones Generales de Trabajo, Función Pública, Conciliación y Diálogo Social. Asigna funciones específicas de colaboración en protección de datos y seguridad a jefes de servicio, sección y negociado, y habilita a ciertos puestos para expedir copias auténticas y realizar identificación electrónica en nombre de ciudadanos sin medios digitales.
Sustituye a las órdenes 1/2024 y 16/2024, que regulaban funciones en las anteriores consejerías de Empresa, Empleo y Energía y de Presidencia. Incorpora de forma explícita funciones de colaboración en protección de datos para todos los niveles jerárquicos, reforzando el control interno sobre el tratamiento de información personal.
Orden 28/2026, de 16 de septiembre, de la consejera de Trabajo, Función Pública y Diálogo Social, por la que se aprueban las funciones de los puestos de trabajo del personal funcionario adscrito al Instituto Balear de Seguridad y Salud Laboral
Se aprueban las funciones del personal funcionario del Instituto Balear de Seguridad y Salud Laboral (IBASSAL), organismo adscrito a la Consejería. La norma detalla las tareas de los puestos adscritos, obliga al cumplimiento de la normativa de protección de datos y esquema nacional de seguridad, y regula las suplencias en caso de vacante o ausencia de titulares.
Deroga la Orden 15/2024, del consejero de Empresa, Empleo y Energía, adaptando las funciones a la nueva adscripción del IBASSAL. Es una norma de reorganización interna sin impacto directo en los derechos de los trabajadores o empresas inspeccionadas más allá del mantenimiento del servicio.
Orden 29/2026, de 16 de septiembre, de la consejera de Trabajo, Función Pública y Diálogo Social, por la que se aprueba la relación de funciones de los puestos de trabajo del personal funcionario del Servicio de Empleo de las Illes Balears
Esta orden actualiza las funciones del personal funcionario del Servicio de Empleo de las Illes Balears (SOIB) debido a cambios en la relación de puestos de trabajo y la reorganización administrativa. Establece funciones genéricas y específicas, y habilita a ciertos puestos para la expedición de copias auténticas y la identificación electrónica de ciudadanos.
Deroga las órdenes de 2021 y 2024 que regulaban las funciones del SOIB bajo la estructura anterior. Refleja la integración del SOIB en la nueva Consejería y actualiza las funciones a la nueva realidad organizativa, sin alterar la prestación de servicios al público.
Acuerdo del pleno de fecha 20 de julio de 2026, de la entidad Llubí, por el que se aprueba definitivamente el expediente de modificación de créditos n. º 13/26 del presupuesto en vigor
El Ayuntamiento de Llubí aprueba una modificación de créditos por suplemento de 149.026 euros financiada con remanente de tesorería. Los fondos se destinan a partidas de gasto como conservación de medio ambiente, mobiliario urbano, proyectos de ruta escolar, climatización de refugios y adquisición de bancos, entre otros.
Aumenta el crédito final en diversas partidas presupuestarias respecto al inicial, permitiendo la ejecución de gastos no previstos o ampliados en el ejercicio 2026, financiados por un superávit de tesorería. No implica recortes, sino una reasignación de recursos existentes.
Aprobación definitiva de la modificación de la Ordenanza fiscal número 12 reguladora de la tasa por entrada de vehículos mediante las aceras y las reservas de vía pública por aparcamiento, carga y descarga de mercancías de cualquier tipo
Se modifica la ordenanza fiscal que regula la tasa por ocupación de vía pública en Porreres, actualizando las tarifas anuales por vados, reservas de carga y descarga, y paradas de taxi. Se establecen precios específicos para la entrega de placas autorizativas y por pintado de marcas en el suelo, y se mantiene la exención para personas con movilidad reducida.
Actualiza el importe de las cuotas tributarias y los costes de los elementos materiales (placas, palos, pintura), lo que supone un incremento en la carga fiscal para los sujetos pasivos que utilizan la vía pública con fines privativos o comerciales. Refuerza la gestión tributaria con la comprobación técnica de las declaraciones.
Aprobación definitiva de la Ordenanza de Administración Electrónica del Ayuntamiento de sa Pobla
La ordenanza regula el uso de medios electrónicos en las relaciones entre el Ayuntamiento y los ciudadanos, estableciendo los canales de asistencia, sistemas de identificación (incluyendo Cl@ve) y firma electrónica. Permite la identificación por funcionario habilitado para quienes no tengan medios digitales, previo consentimiento, y admite el uso de firma digitalizada con datos biométricos capturada presencialmente.
Aprobación inicial de una norma nueva que no existía con anterioridad. Habilita el tratamiento de datos biométricos (firma digitalizada) y crea un registro de funcionarios habilitados interoperables, lo que amplía las capacidades de control y tratamiento de datos del Ayuntamiento.
Base del análisis
BOIB — Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Procesada en
sábado, 19 de septiembre de 2026, 14:03